Hos Christensen Kjærulff har vi specialister med stor erfaring inden for mange brancher og erhverv – herunder frie skoler. Vores dygtige og kompetente revisorer bistår skolerne med en bred vifte af opgaver, herunder:
- Udarbejdelse af årsrapporten
- Hjælp til budgettering og afrapportering
- Regnskabsmæssig rådgivning
- Rådgivning om lovgivningsmæssige krav og bestemmelser
De frie skoler er underlagt en række krav, der løbende ændres i takt med ny lovgivning og politiske beslutninger. Der kommer jævnligt nye regler, og selv mindre justeringer kan få betydning for skolens administration. Reglerne omhandler både undervisningspligt, arbejdsmiljø, skolens ansvar over for eleverne – samt, ikke mindst, hvordan de offentlige tilskud forvaltes og administreres.
Det er her, vi som revisorer og rådgivere kommer ind i billedet. Vi holder os konstant opdateret på lovgivning og praksis inden for tilskud og regnskab for frie skoler. Med den viden assisterer vi skolens ledelse med alt fra regnskabsudarbejdelse til budgetlægning og compliance.
Skærpet tilsyn og øgede krav
Inden for de senere år har de frie skoler oplevet skærpet tilsyn og øgede krav fra myndighederne. Vi har hjulpet ledelser med at tilpasse sig disse ændringer – og afslutningen på det seneste regnskabsår indebar også nye forhold, som ledelsen bør være opmærksom på.
I denne artikel har vi valgt at sætte fokus på følgende:
1.Skolefritidsordningen – skærpede krav til regnskabet
2.Skolefritidsordningen – betingelser for tilskud
3.Mangelfuld inddrivelse af skolepenge
1. Skolefritidsordningen – skærpede krav til regnskabet
Friskoler og private grundskoler og kombinerede skoler har mulighed for at tilbyde skolefritidsordninger (SFO) for elever i 0.–3. klasse samt klubtilbud til elever fra 4. klasse og derover. Disse tilbud skal drives i henhold til bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v. og bekendtgørelse om tilskud til friskoler og private grundskoler m.v., og det er skolens bestyrelse, der har det overordnede ansvar for ordningerne.
Skoler, der tilbyder SFO og/eller klubtilbud, skal desuden udarbejde en særskilt specifikation af det økonomiske resultat for disse områder. Denne specifikationskal give skolens bestyrelse og tilsynsmyndigheder indblik i økonomien for de pågældende ordninger.
Formålet meddisse krav er at sikre gennemsigtighed, ansvarlig økonomistyring og effektivt tilsyn med skolens brug af tilskudsmidler til skolefritidsordningen.
2. Skolefritidsordningen – betingelser for tilskud
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet udsendte den 4. juni 2025 et orienteringsbrev til alle frie skoler og private grundskoler, friskoleforeninger og andre interessenter. Brevet præciserede reglerne for, hvornår skoler har ret til at modtage statstilskud til SFO’en. Det skete på baggrund af Styrelsens konstateringer af, at nogle skoler automatisk tilmeldte alle elever i indskolingen (børnehaveklasse til 3. klasse) til skolens SFO og krævede betaling – uanset om eleverne faktisk benyttede ordningen.
Styrelsen har set eksempler på, at optagelse af elever på skolen betinges af, at forældre betaler for SFO’en, og at elever dermed bliver registreret som brugere – selvom de reelt ikke benytter sig af SFO’en. Ved at indberette alle disse elever som SFO-brugere modtager skolerne statstilskud baseret på et kunstigt højt elevtal, hvilket er i strid med gældende regler.
Hvad siger loven?
Statstilskud til SFO'en gives kun til elever, der:
- Er indskrevet i SFO’en på baggrund af et konkret og reelt pasningsbehov, og
- Hvor der opkræves særskilt forældrebetaling for brugen af SFO’en.
Ifølge friskolelovens § 15 og tilskudsbekendtgørelsens § 5 er det ikke tilstrækkeligt, at eleven automatisk er tilmeldt, eller at forældrene betaler et generelt "driftsbidrag". Der skal foreligge en aktiv tilmelding fra forældrene, og barnet skal reelt benytte ordningen.
Konsekvenser ved forkert indberetning
Skoler, der indberetter elever uden reelt pasningsbehov, risikerer:
- Tilbagebetalingskrav på det for meget modtagne tilskud
- Påbud om ændringer i praksis
- Skærpet tilsyn
Skoler må gerne opkræve samlet betaling, men hvis skolepenge og SFO-betaling indgår i samme opkrævning, skal det tydeligt fremgå, hvilken del der vedrører skolen, og hvilken del der vedrører SFO’en.
Anbefalinger til skolerne:
- Indhent skriftlig dokumentation for forældres tilmelding til SFO’en
- Medtag kun elever med reelt pasningsbehov i den årlige 5. september-rapportering
- Gennemgå skolens praksis og justér, så den er i overensstemmelse med reglerne
3.Mangelfuld inddrivelse af skolepenge
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) har i et tematisk tilsyn identificeret udbredte udfordringer blandt friskoler og private grundskoler i forhold til håndtering af ubetalte skolepenge. Styrelsen har konstateret, at flere skoler undlader at reagere rettidigt på manglende betaling, hvilket resulterer i ophobede restancer, fejlagtig regnskabsføring og i visse tilfælde – bevidst eller ubevidst – et urigtigt billede af skolens økonomi.
Konsekvenserne kan være alvorlige:
- Skolen risikerer at miste retten til tilskud, hvis egendækningskravet ikke opfyldes
- Tab på skolepenge kan presse skolens drift og skabe underskud
- Manglende gennemsigtighed svækker tilliden blandt forældre, bestyrelse og tilsyn
- Skolen risikerer skærpet tilsyn
Det anbefales, at skolens ledelse og bestyrelse snarest gennemgår eksisterende procedurer for opkrævning, støttepolitik og regnskabspraksis – og foretager nødvendige justeringer.
Kravene til engangsvederlag: En genopfriskning:
STUK skærpede i 2019 kravene til skolernes administration af engangsvederlag til øverste leder og øvrige leder i form af resultatløn og/eller vederlag for særlig indsats.
Selvom der ikke er noget nyt som sådan at tilføje til regelsættet og kravene hertil, opfordrer vi at man genopfrisker kravene. Her kan du hente et overblik over kravene til engangsvederlag.
Kontakt
Vil du vide mere eller har du brug for sparring om, hvordan din skole sikrer korrekt tilskudshåndtering og regnskabspraksis? Kontakt os – vi står klar til at assistere.